Демократия по-Лисицынски
Жители с. Безлюдовки
В октябре 2005 г. были из- браны депутаты земского Собрания первого созыва сроком на два года. В декабре 2005 г. земское Собрание утвердило Устав муниципального образования «Графовское сельское поселение». Он являлся основным документом, по которому строилась жизнь поселения, а также был основанием для принятия нового Устава. На своём первом заседании, согласно Уставу, земское Собрание из своего состава избрало главой сельского поселения В.А. Лисицына, он же был и главой администрации. По своей структуре Графовское поселение объединяет посёлки Графовку, Безлюдовку, Ивановку и Пристень. Земское Собрание состоит из 10 депутатов, из которых 7 человек от Графовки и 3 человека от Безлюдовки. Широко используя административный ресурс на прошлых выборах, в Земское Собрание избрали лиц, напрямую зависящих от местной власти и поэтому не- способных отстаивать интересы избирателей. Неслучайно избиратели с.Безлюдовки до сих пор не знают, почему их наказы не приняты к исполнению, хотя на встречах с кандидатами в местные, районные и областные советы депутатов были даны большие обещания. В области внедряется программа «Улучшения качества жизни», чего нельзя сказать про Безлюдовку, где смертность населения превышает рождаемость в 3 раза. Люди пьют воду из скважины, не принятой врачом санэпидстанции, в посёлке нет освещения, и при вызове врача «Скорой помощи» к больному ночью родственникам приходится в потёмках идти около двух километров до поворота, встречать машину. Столько же нужно идти матерям с детьми, старикам и инвалидам, чтобы уехать на проходящем автобусе, так как в посёлок они не заходят. Закрыта ферма, а трудоустройство – это проблема самих жителей... Много и других вопросов, требующих внимания властей. Неоднократно, в течение двух лет устно и письменно , жители с.Безлюдовки обращались к главе администрации В.А. Лисицыну по всем жизненно важным вопросам. Однако он упорно игнорировал обращения жителей. За это время не было проведено ни одного сельского схода. В декабре 2006 года инициативная группа избирателей, соблюдая все требования Устава, организовала сход граждан с.Безлюдовки, где присутствовали 70 человек. Три депутата земского Собрания от с.Безлюдовки, депутат Шебекинского горсовета Ю.Ю. Иванов, на котором планировалось заслушать отчёт главы Графовского сельского поселения В.А. Лисицына по вопросам: водоснабжения, энергообеспечения и благоустройства посёлка, а также ознакомить жителей села с бюджетом сельского поселения и расходованием средств за 10 месяцев 2006 г. В.А. Лисицын на сход не явился. Его стойкое нежелание встречаться и работать с людьми, живущими в с.Безлюдовке, вызывает не только сожаление, но и массу вопросов. Обращение инициативной группы к депутатам Графовского сельского поселения и главе Шебекинского района А.В. Беспалову и в другие вышестоящие организации с просьбой рассмотреть вопрос об отношении главы администрации Графовсгого поселения В.А. Лисицына к выполнению своих служебных обязанностей, предусмотренных Уставом сельского поселения, никаких результатов не дали. Вывод отсюда такой: у избирателей нет инструмента воздействия на власть, и поэтому она так нагло позволяет себе обращаться с простыми людьми и своими обязанностями. В результате этого у жителей с.Безлюдовки возникло правомерное требование, не противоречащее закону-133, избирать главу поселения не кучке приближённых к нему депутатов, а всему населению Графовского поселения.
На 19 июля текущего года В.А. Лисицын своим распоряжением назначил публичные слушания по проекту Устава муниципального образования «Графовское сельское поселение». Как проходили слушания? На них были «добровольно-принудительно» приглашены работники администрации сельского поселения, работники амбулатории, школы. Добровольцев, желающих действительно работать над проектом Устава, было мало – не более 10 человек. Поэтому, не дослушав до конца долгую процедуру чтения его, из 47 присутствующих ушли 11 человек.
После внесения поправок не было прений по каждой из них, председательствующий и глава поселения предложили принять все поправки сразу, нарушив правила публичных слушаний. Люди, спешащие по своим делам и пришедшие сюда не по своей воле, с удовольствием подняли руки «за». Власть осталась довольна. И вот как разворачивались события дальше. Проект Устава должны утверждать депутаты действующего земского Собрания. Когда на земском Собрании Устав был озвучен главой поселения г-ом Лисицыным, поправки о выборах Главы поселения в нём, естественно, не оказалось. Да и это ещё что? Выяснилось, что ни члены рабочей комиссии по проведению публичных слушаний, ни депутаты, присутствующие на них, и слыхом не слыхали о такой поправке. Этим возмутилась депутат Л.К. Вист и предложила внести эту поправку и обсудить её необходимость. Но вместо этого депутаты , по предложению главы поселения В.А. Лисицына, своим голосованием лишили её слова.
А зачем им такая поправка? Глава поселения, используя свой административный ресурс, поможет им занять места в земском Собрании. А депутаты снова изберут его главой поселения или доверят пост главы администрации. И на все жалобы людей вышестоящие чиновники, как и в предыдущие два года, будут отвечать: «Сами выбирали, сами ему и подчиняйтесь».
Поправка, внесённая группой жителей с.Безлюдовки, принятая на публичных слушаниях вкупе с другими поправками, не была внесена в Устав поселения. Вот такая она демократия по- Лисицынски!
дата: 5.09.2007 Верхний уровень
