Депутат-коммунист В.Ф. Рашкин потребовал
прекратить провокации в Балаково
Депутат Государственной Думы, 1-й секретарь
Саратовского обкома КПРФ В.Ф. Рашкин обратился с запросом к Генеральному
прокурору РФ Ю.Я. Чайке в связи с событиями в городе Балаково. Ситуация,
складывающаяся там, очень напоминает политические репрессии против коммунистов.
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
«Об опротестовании незаконного предостережения»
Уважаемый
Юрий Яковлевич!
В
соответствии со ст.ст.7, 14 Федерального закона «О статусе члена Совета
Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации» в связи с предостережением о недопустимости нарушения
закона, вынесенного прокуратурой г.Балаково от 26 марта 2010 года, прошу Вас в
порядке надзора отменить указанное предостережение, а также дать правовую
оценку откровенно провокационным действиям лиц, спровоцировавших задымление
площади "едким слезоточивым дымом", как указано в обращении.
О результатах
проверки настоящего запроса прошу сообщить в Государственную Думу.
В.Ф. Рашкин
* * *
Предыстория вопроса такова. 28 марта в рамках
Всероссийской акции протеста в городе Балаково прошел митинг, участие в котором
приняли более 3 тысяч человек. Власти путем различных провокаций пытались
помешать его проведению. Когда же их усилия оказались тщетными, они решили
«отыграться» на организаторах митинга – балаковских коммунистах, используя для
этого правоохранительные органы.
Прокуратура Балаково вынесла предостережение о
недопустимости нарушения закона, подписанное зам. прокурора города Д.Н.
Кречетовым. В нем говорится, что «в
соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О
собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор
публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении
публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации или органом местной самоуправления не было
согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени
проведения публичного мероприятия».
Однако коммунисты не согласились с такой трактовкой
событий. Первый секретарь Балаковского РК КПРФ А.Ю. Анидалов направил депутату
В.Ф. Рашкину заявление, в котором рассказал, как все происходило на самом деле:
«Уважаемый Валерий Федорович!
В городе Балаково Саратовской области в последние
месяцы в связи с ростом
коммунальных платежей и сокращением
доходов населения произошло резкое
обострение социально-политической ситуации и протестных настроений. По городу
прошел ряд акций протеста, в ответ на
которые власть устраивает
провокации, одна из
которых могла привести к
непредсказуемым последствиям.
Так, балаковским отделением КПРФ в рамках Всероссийской
акции протеста был запланирован митинг на центральной площади города у здания
администрации БМО на 28 марта 2010 года. В соответствии с законодательством на
имя Главы администрации БМР А.Р. Сайфудинова было подано соответствующее
уведомление от 16.03.10. На указанное уведомление поступило согласование, подписанное
и.о. Главы администрации БМР А.А. Балкаровым, в котором предлагалось перенести
мероприятие в «старую» часть города. Обоснованием такого предложения было то,
что в этот день на центральной площади предполагался конкурс профессионального
мастерства водителей автобусов. На данное согласование в соответствие с
законодательством было отправлено ответное согласование, в котором указывалось,
что граждане, по чьему требованию планировалось провести мероприятие, проживают
в «спальных» районах города, и транспортировка такого количества участников
акции на столь далекое расстояние (примерно
Учитывая вышеуказанное, я счел отказ в проведении
митинга в этот раз немотивированным, а, следовательно, противоречащим
законодательству. Главой города была собрана «рабочая группа» по организации
митинга КПРФ, на которой я предложил совместное проведение мероприятия: конкурс
на центральной проезжей части площади, где он и планировался, а митинг —
непосредственно у здания администрации, на пешеходной. Ни о каких иных
мероприятиях я не был уведомлен.
В соответствии с уведомлением в 12-35 28 марта 2010
года я появился на центральной площади у здания администрации БМО и обнаружил,
что на пешеходной части площади непосредственно у здания администрации
находятся пожарные машины и автобусы. Я попытался найти руководителя пожарной
команды или представителя администрации, которого в соответствии с
законодательством должны назначить для координации с организаторами акции
протеста. После 10 минут поиска я с использованием громкоговорящего
оборудования также обратился к указанным руководителям и пригласил их встретиться.
Реакции не последовало. Я зашел в здание администрации, обошел все приемные
глав города и района и соответствующих администраций, зашел в информационный
отдел. Везде я просил вызвать мне представителя или хотя бы дежурного
администрации, но секретари мне ответили, что никого нет на месте.
В 12-00 я, не добившись официальных разъяснений,
обратился к собравшимся людям, объявил о начале акции и попросил отойти
подальше от проезжей части, чтобы не мешать конкурсу. Также призвал в
сложившейся ситуации не допускать проявления экстремизма. Через несколько минут
после начала акции с крыши здания администрации БМР повалил едкий слезоточивый
дым и начал оседать на собравшихся. И хотя уполномоченный представитель милиции
в устной форме заявил, что это лишь учения, в массе людей это было воспринято
как провокация со стороны власти, зазвучали жалобы на здоровье, начала
возникать паника и появились призывы к сопротивлению. Как организатор акции, я
вынужден был остановить ее проведение и обратиться через звукоусилитель еще раз
к руководителям пожарной команды, представителям руководства города и района,
прокуратуре и милиции с требованием прекратить задымление и дать официальное
разъяснение. Еще раз пройдя в здание, я нашел, наконец, представителя пожарной
службы в звании подполковника и потребовал прекратить задымление, на что мне
было заявлено, что это в рамках проводимых учений зажгли дымовую шашку. Через
несколько минут дым перестал идти, и пожарная команда удалилась с места
проведения акции.
Огромных усилий организаторам стоило удержать ситуацию
под контролем и не допустить ответных действий со стороны участников акции
протеста с непредсказуемыми последствиями. Дальше акция протеста была
продолжена и прошла без эксцессов в установленное время. Еще раз хочу отметить,
что никакого официального уведомления о проведении учений МЧС я не получал и
официально узнал о них лишь из выступления Главы БМР на еженедельном совещании
при Главе БМР 29.03.10.
Прошу разобраться в сложившейся ситуации и наказать
виновных в провокационных действиях, которые могли привести к непредсказуемым
последствиям».
* * *
6 апреля большая группа
депутатов фракции КПРФ в Государственной Думе посетила Национальный центр
управления в кризисных ситуациях МЧС России. В ходе визита В.Ф. Рашкин сообщил
о произошедшем в Балаково первому зам. министра МЧС Р.Х. Цаликову. Депутат также попросил ответить, кто дал команду на проведение
пожарных учений во время митинга и потребовал, чтобы подобное больше не
повторялось.
На вопрос депутата-коммуниста первый заместитель
министра не смог дать исчерпывающего ответа. Он лишь отметил, что из состава
противопожарной службы 220 тысяч человек находятся в подчинении МЧС, а еще 90
тысяч – субъектов Федерации. Но все-таки пообещал разобраться, и если в
произошедшем окажутся замешаны его подчиненные – наказать виновных.
О реакции генпрокурора на запрос депутата-коммуниста
пока неизвестно. В.Ф. Рашкин продолжает держать ситуацию на контроле.
Пресс-служба
фракции КПРФ
в
Государственной Думе