ХОЧЕШЬ ЕСТЬ МЯСО – ХОДИ ПЕШКОМ
В прессе прошли сообщения о новом «благодеянии» власти: принятии Госдумой в первом чтении внесённого правительством Закона «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Содержимое потребительской корзины (ПК) корректируют раз в пять лет. В прошлый раз его оставили практически без изменений. В этот раз изменения произошли и весьма радикальные.
Норма потребления мясопродуктов длятрудоспособного населения увеличивается на57,5%, рыбопродуктов— на15,6%, молокопродуктов— на21,7%...
У прорежимных СМИ это вызвало восторг: «Предлагаемый набор продуктов питания позволит повысить качество продуктовой части потребительской корзины иприблизить ее кнормам здорового питания». Однако возникают недоумённые вопросы, которые не дают разделить этот восторг.
Вопрос первый. По данным 2010 года (более поздними я не располагаю, но не слышал, чтобы тут был совершён прорыв на качественно иной уровень) среднедушевое потребление мяса в России составляло 55 кг в год. Подчеркну: не условная норма потребления, а реальное потребление – среднее между тем, сколько мяса влазит в богатых и сколько могут позволить себе приобрести бедные. А тут вдруг норму МИНИМАЛЬНОГО потребления сразу выводят на уровень среднедушевого уровня потребления! Реально это?
И здесь мы переходим ко второму вопросу: за счёт чего такая щедрость. Ведь повышается ещё целый ряд норм потребления. На свежие фрукты так вообще в 2,6 раза (для трудоспособного населения было 23 – станет 60). Быть может прожиточный минимум, определяемый стоимостью ПК, возрастёт, если не до уровня европейских критериев (60% от средней по стране зарплаты – т.е. в России он должен составить более 12-и тысяч рублей), то хотя бы настолько, чтобы вывести малообеспеченных людей из унизительной борьбы за физическое выживание?
Ничуть ни бывало. Как сообщают СМИ, предложенная законопроектом потребительская корзина в стоимостном выражении для трудоспособного населения больше, чем действующая на… 200 рублей!
Таким образом, обеспеченность жизни людей, которые вынуждены существовать на уровне, определяемом потребительской корзиной, в сущности, не изменится. А иллюзия «приближения кнормам здорового питания» достигается за счёт самой элементарной подтасовки – из одной части ПК средства перебросили в другую. А ведь и в других составляющих корзины (непродоволсьтвенные товары и услуги) нормы потребления и прежде были заданы такими, что меньше трудно придумать.
Что получается теперь, можно судить по такому примеру. По новому законопроекту на всю группу услуг выделено 25% стоимостного выражения ПК. Несложные расчёты дают порядка 1800 рублей в месяц для работающего, для пенсионера – существенно меньше. Между тем, в эту группу входят не только услуги ЖКХ, но и транспортные услуги, услуги культуры и другие виды услуг, которые прежде составляли 15% от общего объёма. Если пользоваться другими услугами (а прежняя ПК, например, предусматривала для трудоспособного населения 620 поездок в год, что стоило более 500 рублей в месяц), то остающихся средств на оплату ЖКУ явно не хватит. Вот и возникает дилемма: то ли есть столько мяса, сколько предусмотрено новой корзиной – и ходить пешком, то ли есть мяса столько же, что и раньше.
И ещё одна существенная новация. Повторю: стоимостное выражение потребительской корзины определяет прожиточный минимум. Соответственно, любое повышение цен и тарифов должно вызывать рост ПМ. Но по новому законопроекту это будет распространяться только на группу продуктов питания. Потому что он задаёт объём потребления в натуральных показателях только для продуктов питания, а для остальных групп –в относительных показателях (в процентах отстоимости продуктов питания). На продукты питания определено 50% стоимостного выражения ПК, на непродовольственные товары и услуги по 25%.
В реальном воплощении это значит, что только изменение цен на продукты питания будет вызывать изменения ПМ, а ни рост тарифов на ЖКУ, ни увеличение стоимости проезда в городском транспорте, ни подорожание одежды и обуви – нет. Очень удобно для власти. Особенно, если учесть, что, как правило, именно тарифы на ЖКУ поднимаются наиболее стремительно. Но по новому законопроекту они могут вырасти хоть вдвое – на все услуги всё равно будет выделено 25% от стоимости заложенного в ПК набора продуктов.
В. ПОЛЯКОВ