«СЛЕДСТВИЕ ЗАКОНЧЕНО – ЗАБУДЬТЕ»
«Следствие закончено – забудьте» - так называется знаменитый итальянский фильм 70-х годов о коррупции в высших органах государственной власти. Если подобные порядки и считать вожделенным «руслом цивилизованного мира», то история, о которой пойдёт речь ниже, убедительно доказывает, что мы уже вошли в него.
Чуть более двух лет назад наша газета в статье «Компьютерные томографы высветили коррупцию» («СК», №32, 2010 г.) рассказала о грандиозном коррупционном скандале всероссийского масштаба, связанном с грубейшими нарушениями при приобретении дорогостоящего медицинского оборудования. Напомним некоторые фрагменты из неё.
“Прокуратура совместно с контрольным управлением президента России проверила исполнение законодательства в сфере закупок медицинского оборудования для государственных и муниципальных нужд (компьютерные томографы, ангиографические системы, диагностические комплексы для ультразвуковых исследований и т.п.).
«Проверкой вскрыты многочисленные факты злоупотреблений полномочиями государственными служащими при использовании средств федерального бюджета. Массовый характер приобрели мошеннические схемы, направленные на неправомерное увеличение стоимости медицинского оборудования с использованием расчетных счетов третьих лиц при проведении расчетов между заказчиками и поставщиками. Значительная доля правонарушений в рассматриваемой сфере сопряжена с привлечением в этих целях фирм-однодневок и посредников», – говорится в официальном сообщении.
«В большинстве субъектов Российской Федерации указанное оборудование приобретено по ценам, превышающим цены производителей. Так, у разных производителей в зависимости от комплектации стоимость 64-срезовых составляет 28-40 млн. руб. Аналогичное оборудование закуплено региональными органами власти по цене 60-90 млн. руб.», – отмечает Генпрокуратура.
В сообщении говорится, что в 16-ти регионах, в том числе в Белгородской области, приобретены 64-срезовые томографы по цене 70-95 млн руб. Кроме того, проверкой установлено, что формирование технического задания в конкурсной и аукционной документации осуществлялось заказчиками таким образом, чтобы исключить возможность участия в торгах компаний, производящих конкурентоспособную продукцию. Другими словами, создавались условия, при которых выиграть конкурс могли только определенные компании. И опять в перечне 24-х регионов-нарушителей фигурирует Белгородчина”.
Добавим, что и здесь Белгородская область оказалась, как любят в других случаях подчёркивать её правители, среди «лидеров»: “По информации прокуратуры Белгородской области, для областной клинической больницы был закуплен 64-срезовый компьютерный томограф, что обошлось всем нам в 75 млн. руб., то есть организаторы конкурса переплатили, как минимум, вдвое! Но надо понимать: это не просто переплата, а деньги, фактически украденные у больных. Сколько на них можно было бы закупить лекарств, отремонтировать сельских фельдшерско-акушерских пунктов, участковых больниц, сделать дорогостоящих операций тем, кто так в этом нуждается! Но если бы наши чиновники жили нуждами тех, кто их кормит…”
“«Это не коррупционная составляющая, а циничное, хамское воровство государственных денег. Эти люди ни стыда, ни совести не имеют…Я лично дам указание генпрокурору и руководству СКП, чтобы все, кто к этому причастен, понесли суровое серьезное наказание», - заявил глава государства. «Это терпеть нельзя», - приводит его слова пресс-служба Кремля.”
“Где посадки?”, - ставила тогда вопрос наша газета.
Вместо «посадки» - пересадка
Прошло два года и можно констатировать, что посадка была заменена пересадкой – из одного чиновничьего кресла в другое. Подробности сообщила газета «Житьё-бытьё» (№51, 2012 г.).
“…В итоге было возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий. Главным фигурантом стал теперь уже бывший заместитель начальника областного департамента здравоохранения и социальной защиты населения Александр Бондарев, который ныне руководит департаментом здравоохранение и соцзащиты Белгорода.
По версии следствия, он безосновательно объединил в один лот томограф, ангиографический аппарат и диагностический комплекс для ультразвуковых исследований, хотя вся эта техника не была технологически и функционально связана между собой. В результате фирмы, которые могли предоставить аппараты по отдельности, не смогли участвовать в торгах, и победителю аукциона за комплекс услуг отдали на 55 миллионов рублей больше отпускной стоимости.
Чиновнику грозило до десяти лет лишения свободы. Но в ходе судебного разбирательства обвинение переквалифицировали на менее тяжкую статью «Халатность»…
В результате Бондарева приговорили к штрафу в 40000 рублей, но, поскольку с тех пор прошло больше двух лет, его освободили от наказания по истечении срока давности. При назначении наказания учли, что подсудимый положительно характеризуется, воспитывает несовершеннолетнего ребёнка и является доктором наук”…