А.Е. Локоть: «Городские власти должны защищать интересы граждан»

В Новосибирске после ухода мэра, руководившего городом 14 лет, пройдут выборы. О том, какие перемены нужны областному центру, рассказал в интервью "Росбалту" единый кандидат от оппозиции, депутат Госдумы от КПРФ Анатолий Локоть.

— Каким образом вы намерены увеличить наполняемость бюджета Новосибирска для решения проблем города?

— Экономический потенциал Новосибирска составляет до 80% экономики Новосибирской области. Соответственно распределяется и налогооблагаемая база. Тем не менее, сегодня в бюджете города остается только 17% налогов, собираемых на его территории. Я думаю, что это не правильно.

Главными задачами мэрии в бюджетной политике и межбюджетных отношениях будет пересмотр межбюджетных отношений в пользу бюджета города, увеличение доходов бюджета Новосибирска, как минимум, до 50 млрд руб., или 50% от бюджета Новосибирской области.

У нас есть конкретные предложения по увеличению доходных источников пополнения бюджета Новосибирска. Городу необходимо увеличить отчисления по НДФЛ, в городской бюджет должна зачисляться доля транспортного налога. Город также имеет собственные резервы по неналоговым доходам. Например, от размещения наружной рекламы.

Отправленный в отставку губернатор Василий Юрченко имел волюнтаристский подход к решению многих проблем, в том числе лишил город в 2014 году областного софинансирования по ряду значительных программ – строительство третьего моста, внутриквартального благоустройства, строительства новых детских садов.

Нынешний исполняющий губернатора Владимир Городецкий, в прошлом мэр Новосибирска, очень хорошо знает бюджетные проблемы города и, я надеюсь, будет способствовать их решению. Кроме того, мы намерены участвовать в федеральных целевых программах, используя для этого, в том числе, потенциал наших коллег в Государственной Думе.

— Могут ли жители Новосибирска, в случае вашей победы, надеяться на остановку роста коммунальных тарифов или даже на их снижение?

— Коммунальные тарифы в Новосибирске за последние 10 лет выросли в 8,5 раз, при росте инфляции в 2,6 раза.

Состояние ЖКХ и рост тарифов – общероссийская проблема. Главные причины роста тарифов – колоссальный износ сетей, инфраструктуры, а также монополия на рынке поставщиков коммунальных услуг. Утверждение тарифов на ЖКХ – это прерогатива правительства РФ, которое утверждает предельный уровень для каждого региона, и тарифной комиссии правительства Новосибирской области. На уровне города утверждается только инвестиционная составляющая для Горводоканала, остающегося муниципальным предприятием. Однако это не означает, что власти города не могут влиять на тарифную политику в сфере ЖКХ, защищая тем самым интересы граждан.

Мы считаем, что государство не должно перекладывать на плечи граждан капитальный ремонт, который дополнительно увеличивает платежи населения в коммунальной сфере. В городе Новосибирске мы намерены серьезно расширить софинансирование из городского бюджета расходов на капитальный ремонт. Кроме того, мы продолжим и завершим реализуемые в городе программы внутриквартального благоустройства и модернизации лифтового хозяйства, которые осуществляются за счет бюджета.

Мы намерены завершить мероприятия, связанные с энергосбережением как в муниципальной сфере, так и в городских многоквартирных домах, что также будет способствовать снижению платежей граждан в сфере ЖКХ.

— Нет ли опасности, что "разнопартийный" совет депутатов станет "вставлять палки в колеса" новому мэру?

— Совет депутатов Новосибирска, который был монополизирован представителями одной партии, послушно одобрял все решения мэрии. Сегодня городской совет не так однороден, как некоторое время назад. Ряд депутатов вышли из фракции "Единая Россия". Но я намерен работать с депутатами, представляющими различные политические силы, в том числе и "Единую Россию", поскольку они избраны новосибирцами. Я уверен, что мы найдем общий язык с большинством депутатов по решению городских проблем.

В нынешнем городском совете сложилась хорошая традиция взаимодействия исполнительной и представительной власти – в частности, по выполнению наказов избирателей, данных депутатам городского совета. Все наказы, данные депутатам независимо от их партийной принадлежности, будут неукоснительно исполняться. Кроме того, мы проведем консультации с депутатским корпусом по вопросу предстоящей реформы местного самоуправления, к которой, насколько я знаю, отрицательно относятся даже депутаты от ЕР.

Мы обсудим с депутатами предложения о возможности проведения досрочных выборов городского совета для того, чтобы сохранить систему местного самоуправления в Новосибирске в прежнем виде.

— Какие механизмы вы, став мэром, намерены запустить, чтобы взять под контроль граждан правоохранительные органы, заставить их работать на благо горожан? Возможно ли также формирование, возрождение добровольных народных дружин?

— За последние годы Новосибирск лишился милиции общественной безопасности. Но сегодня Госдумой принят закон об участии граждан в охране общественного порядка. Существует реальный опыт муниципальных народных дружин в охране общественного порядка. Я думаю, что этот опыт достоин серьезного изучения, и думаю, что без широкого участия граждан невозможно обеспечить реальную безопасность. Кроме того, у нас в городе существовал положительный опыт работы муниципальной экологической милиции.

Я думаю, при внесении соответствующих поправок в федеральное законодательство такие подразделения можно было бы возродить в нашем городе.