ВМЕСТО ТОГО, ЧТОБЫ ИЗМЕНИТЬ СУММУ, МЕНЯЮТ МЕСТА СЛАГАЕМЫХ
«Демократическая» власть России с упорством, право же, достойным лучшего применения, противится всем попыткам оппозиции добиться принятия эффективных мер для реального повышения уровня жизни той части народа, которая была сброшена капиталистическими «реформами» в беспросветную нужду. Вместо этого она проявляет немалую изобретательность, чтобы создать у живущих в нищете иллюзию заботы о росте их благополучия.
Один из таких способов – манипуляция с минимальной потребительской корзиной (МПК). Именно она является основой расчёта прожиточного минимума (ПМ), который в свою очередь сделан властью критерием уровня бедности. Соответственно, чем скуднее наполнение МПК, тем в отчётах меньше в России бедных. Не менее существенно и то, что уровень ПМ является рубежом предоставления малообеспеченным всякого рода льгот, пособий и т.п. И чем он ниже – тем больше экономит власть на бедных. Тем больше у неё возможностей швырять деньги на более «высокие» цели. Вроде проведения зимней Олимпиады в субтропическом курорте, выплаты государственных премиальных спортивным звёздам, о которых их коллеги из развитых капстран не могут и мечтать (не случайно же в сборных России появились представители стран, занимающих по Индексу развития человеческого потенциала куда более высокие места, нежели современная Россия). Не говоря уже о выводе зарплат чиновников на уровень ведущих капиталистических государств.
Напомню, что в самом начале 90х, когда переход к «свободному рынку» вызвал обвальное падение уровня жизни подавляющего большинства граждан России, была, как временная мера, принята кризисная потребительская корзина, рассчитанная не по реальному уровню бедности, а по уровню физиологического выживания человека. С тех пор прошло немало времени, а в МПК изменилось лишь то, что из её наименования исчезло слово «кризисная». Как наша газета писала не раз, в разгар хлынувшего на Россию «золотого дождя», вызванного невиданным взлётом мировых цен на энергоносители, МПК того времени по целому ряду основных продуктов питания устанавливала нормы более низкие, нежели в пресловутом «сталинском ГУЛАГе». Все эти годы люди, якобы живущие ниже уровня бедности (а их в «благодатные нулевые» было порядка 13%), фактически существовали ниже уровня физиологического выживания.
Казалось бы, положение малоимущих на Белгородчине радикально изменит Закон Белгородской области «О потребительской корзине в Белгородской области», принятый Облдумой 28 марта 2013 года. Действительно, он предусматривает повышение нормы потребления рыбопродуктов, молока, овощей и бахчевых в 1,2 раза, мяса в 1,5 раз, а фруктов – вообще в 2,6 раза. И даже некоторое сокращение норм хлебных продуктов и картофеля на таком фоне выглядит как разумная мера: с точки зрения здорового питания, злоупотребление мучным на пользу не идёт.
Однако, если разобраться, то вся эта щедрость не более, чем очередная иллюзия, созданная властью. Дело в том, что эта щедрость имеет и теневую сторону: новый закон о потребительской корзине ПОЛНОСТЬЮ лишил две другие составляющие потребительской корзины реального наполнения: «Устанавливаются следующие соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах): непродовольственные товары 50,0; услуги 50,0».
Чтобы лучше понять, к чему это привело, проведём просто расчёт. В прежней МПК отдельными графами были прописаны услуги жилищнокоммунального хозяйства. Можно спорить о том, насколько эти нормы соответствовали реалиям жизни людей, но в любом случае, уровень оплаты ЖКУ тоже определял размер ПМ.
Теперь же положение принципиально иное. И при определении ПМ размер оплаты ЖКУ определяется… стоимостью продуктового набора. Вот к чему это привело. Прожиточный минимум за первый квартал 2014 года, согласно Постановлению правительства области от 14 апреля, составил для трудоспособной части населения 6866 рублей. Половина – стоимость продуктов питания. 50% от неё, 1716,5 рублей – стоимость оплаты всех услуг.
Напомним, что в прежней МПК в группу услуг входили ЖКУ, «транспортные услуги», «услуги культуры» и «другие виды услуг». «Транспортные услуги» предусматривали для трудоспособного населения 620 поездок в год. В нынешнем году это составляет 775 рублей в месяц. Стоимость «других видов услуг» была предусмотрена в объёме 15% «от общей величины расходов на услуги в месяц». То есть ныне это было бы 255 рублей. «Услугами культуры» пренебрежём, поскольку и в прежней потребительской корзине на них отводилась смехотворная сумма, на которую нельзя было ни купить книгу, ни сходить в кино. Но даже без этой составляющей в новой МПК на все ЖКУ остаётся 686,5 рублей. Ктонибудь из вас знает счета за ЖКУ за январьмарт этого года такого размера? Наша семья из двух человек по такой раскладке должна была бы заплатить 1373 рубля, в реальности заплатила вдвое больше. Получается, что одна оплата счёта за ЖКУ «съела» все средства из группы «Услуги» и больше половины средств из группы «Непродовольственные товары».
А ведь тут есть ещё один момент: появление в счёте за ЖКУ поборов за капитальный ремонт никак не отразилось на величине ПМ, поскольку ремонт не относится к группе «Продукты питания»; равно как и шестикратное повышение цен на целый ряд наиболее распространённых лекарств, о котором недавно поведали наши СМИ…
Выходит, что щедрое повышение норм продуктов питания, которое нам преподносили как великое благодеяние власти, – полная фикция, поскольку другие составляющие МПК совершенно бессовестно занижены. Если человек оплатит ЖКУ (а тут деваться некуда – в противном случае его выбросят на улицу, в лучшем случае – в общежитие) и, если он будет использовать прежнюю норму транспортных услуг (а поездками на работу пренебречь тоже нельзя) и покупать чтолибо из одежды, не говоря уже о быттехнике, то на предусмотренную хитрыми составителями МПК порцию мяса и фруктов у него денег совсем не останется; как говорится, тут уже «не до жиру, быть бы живу».
В. ВАСИЛЕНКО.
