МОЖНО ЛИ СДЕЛАТЬ ПЕНСИИ СПРАВЕДЛИВЫМИ?
Очень внимательно прочёл ответ Д. Худаева на мою статью «Пенсионно-правовой нигилизм». И должен сказать, что в расчётах Дмитрия Васильевича, проведенных в соответствии с Законом 173-ФЗ не обнаружил никаких ошибок. Зато нашёл «фигуру умолчания». Обходится молчанием тот момент, что этот закон кладёт в основу расчётов явно заниженную(это и было показано в моей статье) величину «стартового» размера трудовой пенсии, определённой по «ошибочной»(мягко говоря) методике недоброй памяти Закона 113-ФЗ.
Именно поэтому средняя трудовая пенсия у нас в разы меньше, чем была в советское время и составляет всего 25% от средней зарплаты по стране.
Тот факт, что Пенсионное законодательство в нашей стране несовершенно, признают и высшие руководители государства, но пока что вместо восстановления справедливости предпочитают ограничиваться «индексациями», которые не всегда поспевают за инфляцией да мизерными(порой смехотворными – вроде мартовских 156 рублей) увеличениями пенсий.
Но можно ли, в принципе, найти действительно справедливое решение без очередной «реформы» - в духе существующего закона. Думаю, можно найти такую формулу расчёта пенсий, которая бы достаточно объективно оценивала трудовой путь человека.
Понятно, что формула может быть только эмпирической, не обойтись также и без граничных условий. Предлагается индивидуальный коэффициент пенсионера (ИКП) определять как среднеарифметическую величину от коэффициента стажа (Кст.) и коэффициента зарплаты (Кз.):
ИКП = (Кст. + Кз.) / 2.
Максимальный стаж для мужчин оставляем без изменения равным 45 годам, для женщин - 40 годам. Тогда коэффициент стажа будет находиться в пределах:0,25 - 0,45 для мужчин, 0,2 - 0,4 – для женщин. Время учёбы в институте, техникуме, аспирантуре, докторантуре необходимо включать в рабочий стаж. Коэффициент зарплаты (Кз) ограничен величиной 1, 2, т.е. в расчёте принимается зарплата за прошлый труд не более 20 % от среднестатистической по стране за тот же период. Принимаем максимальную величину коэффициента зарплаты, равной 2. (В пересчёте на СОВЕТСКИЕ рубли это зарплата порядка - 300 руб./мес.).
В расчёте величины пенсии должна учитываться средняя зарплата по стране по текущему времени. Вводим ограничение для коэффициента зарплата - 55 % от
учитываемого Пенсионным Фондом, т.е. Кз = 0,55 K3. При таких ограничениях формула приобретает вИД :
П = (0,55Кз + Кст) : 2 Х СМЗ стр.
При средней зарплате за третий квартал 2008 г. примерно – 17 000 месяц, максимальный размер пенсии для мужчины при стаже 45 лет составит: П = (0,55 х 2 + 0,45 ) : 2 х 17000 = 13000 руб./мес.
Напомним, что в Советское время для многих граждан пенсия достигала 132 руб. в месяц, что при соотношении курса советского рубля к нынешнему (примерно 1 к 100) составит 13 200 руб./мес.
Отрадно, что результаты расчётов практически совпадают.
Я понимаю, что моё предложение не может быть внедрено на местном уровне. Я просто хотел показать, что для наведения порядка в вопросе объективного расчёта пенсий нет нужды в принятии каких-то радикальных мер, достаточно восстановить элементарную справедливость.
Б. БЛУДОВ,
ветеран труда
От редакции: на этой статье «Слово коммуниста» ставит точку в несколько затянувшейся дискуссии по вопросу расчёта пенсий.
дата: 1.04.2009 Верхний уровень
