ВСЁ ВЫШЕ И ВЫШЕ, И ВЫШЕ…

Газета «Слово коммуниста» уже писала об отчёте в областной Думе Контрольно­счётной палаты Белгородской области. Напомню некоторые общие сведения, приведённые в ней.

В 2015 году КСП провела 29 контрольных и экспертно­аналитических мероприятий. По их результатам было выявлено нарушений и недостатков в финансово­бюджетной сфере на сумму 336 миллионов 454,5 тысяч рублей.

Если учесть, что Счётная палата в России насчитала нарушений на примерно полтриллиона рублей, то положение в нашей области можно считать относительно благополучным – показатель ущерба от нарушений меньше, нежели в среднем по стране. Но с того времени, когда я ещё работал «парламентским» корреспондентом, у меня хранится отчёт КСП за 2009 год. Тогда Палата провела 27 проверок – и выявила нарушений на 46 миллионов 602,5 тысяч рублей.

Получается, что за прошедшие шесть лет сумма нарушений в финансово­бюджетной сфере в Белгородской области выросла в 7,2 раза!

С одной стороны, конечно, эффективность работы КСП с накоплением опыта растёт (об этом свидетельствует и существенное увеличение процента возмещения ущерба). С другой стороны, сказывается и галопирующая в последние годы инфляция. Но, наверное, всё же у семикратного роста суммы нарушений есть и «третья сторона».

Даёт пищу для размышлений содержащаяся в отчёте Контрольно­счётной палаты информация о финансовых нарушениях «в разрезе отраслевых направлений».

Лидер здесь – «строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной сферы». Это и понятно – в это отраслевое направление вкладываются очень большие деньги.

Ну, а малопочётное второе место среди отраслевых направлений уверенно занимает жилищно­коммунальное хозяйство – здесь КСП обнаружила нарушений на 62 с лишним миллиона рублей.

Заметный вклад внёс пресловутый капремонт. При проверке деятельности Фонда содействия реформированию жилищно­коммунального хозяйства Белгородской области «в рамках реализации адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в 2014 году» выявлено различных финансовых нарушений примерно на 11 миллионов рублей.

Наиболее часто встречающиеся нарушения – оплата фактически невыполненных работ, оплата работ сверх договорной стоимости и занижение размера штрафных санкций за нарушение подрядчиками сроков исполнения обязательств.

Красноречивая деталь: около четверти общей суммы нарушений – это оплата работ, не относящихся к капитальному ремонту многоквартирных домов. Похоже, что замминистра строительства и ЖКХ А. Чибис, уверявший, будто все деньги, предназначенные на капремонт, расходуются только на него, довольно туманно представляет истинное положение дел в этой сфере.

Причём, похоже, что нарушения, вскрытые при осуществлении «контрольных и экспертно­аналитических мероприятий», вошедших в рассматриваемый доклад КСП, ­ это лишь вершина «айсберга» ЖКХ. Основания так полагать дают результаты осуществлённой в конце 2014 года – начале 2015 проверки по «вопросу законности и эффективности использования в 2009­2013 годах средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно­коммунального хозяйства и средств долевого финансирования, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов, находящихся на обслуживании ООО “УК Жилкомм­Сервис”» (Шебекинский район). Выявлено, что в этот период более 23 миллионов рублей (!) «оплачено подрядчикам за завышенные объёмы и невыполненные на дату проверки виды работ». А ведь это только по одной УК!

Разумеется, я далёк от мысли свести все эти нарушения к элементарному расхищению средств, тут, как говорится, «возможны варианты». Но, надеемся, Прокуратура Белгородской области, куда направлены материалы «контрольного мероприятия», сумеет лучше, чем мы, разобраться в этих «вариантах».

В. ВАСИЛЕНКО.