Сергей Гаврилов: Мы должны послать ясный сигнал украинцам — мы готовы их поддерживать
Председатель комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, депутат Госдумы от КПРФ Сергей Гаврилов дал большое интервью Федеральному агентству новостей. Его главной темой стал законопроект, устраняющий правовые препятствия для принятия на госслужбу бывших граждан Украины, получивших российский паспорт.
— После принятия Республики Крым и Севастополя в состав Российской Федерации только по Крыму у нас более двух миллионов граждан Украины приобрели гражданство России. Возникало немало проблем, связанных с приобретением российского гражданства: связано это с тем, что было недостаточно заявления о выходе из гражданства Украины — необходимо было подтверждение со стороны Украины. Киев этого подтверждения не давал, как, кстати, не дают его и ряд других стран. Это, безусловно, затрудняет процесс получения гражданства для тех, кто получил разрешение на временное проживание или вид на жительство.
Напомню, не так давно мы уже приняли изменения в законодательстве — получение российского гражданства теперь не зависит от письменного подтверждения Украины. Для приобретения российского гражданства достаточно нотариально заверенного заявления в посольство Украины об отказе от гражданства.
Это существенно облегчило жизнь сотням тысяч уроженцев Донецка, Луганска, других регионов Украины. Однако мы считаем, что это лишь первый шаг. Уверен, что нужно облегчить процедуру получения вида на жительство тысячам граждан Украины, которые сейчас выезжают в Европу лишь потому, что въезд в Россию для них сопряжен с существенными сложностями.
Это связано, например, с квотами на трудовую деятельность — не все хотят лететь на Дальний Восток, у многих родственники в других регионах России — в Петербурге, Калининграде, Москве. Есть немало случаев, когда паспорта, выданные еще до известных событий 2014 года, изымаются во внесудебном порядке. Немало проблем, одним словом. Программа переселения соотечественников, по сути - репатриация, тоже достаточно сложна.
Мы пошли по пути облегчения предоставления гражданства для желающих стать гражданами России с точки зрения получения положительного решения по знанию русского языка. Готовим законопроект, который предоставляет президенту РФ право упрощенного предоставления гражданства отдельным категориям лиц. Считаем, это правильное решение. Особенно это актуально для наших соотечественников, которые находятся в зоне локальных войн — целесообразно предоставлять им убежище и гражданство в максимально упрощенном порядке.
В ходе обсуждения всех этих вопросов мы столкнулись с одной проблемой. Суть ее заключается в том, что значительная часть граждан России оказалась ограниченной в правах. Гражданин Украины получал российское гражданство, основываясь на том, что он написал заявление об отказе от украинского гражданства. И вот он получил российский паспорт, живет в России, трудится и хочет работать на государственной службе, например, в правоохранительных органах или таможне — и его не могут принять на государственную службу, потому что в соответствии с действующим законодательством у данных лиц двойное гражданство, а следовательно, они не могут занимать должность госслужащего.
Свою позицию ведомства обосновывают существующим законодательством. Мы же выходим на такое решение, в соответствии с которым заявления украинца об отказе от гражданства Украины будет достаточно, чтобы, получая гражданство России, люди могли служить в правоохранительных органах, силовых структурах, спецслужбах, на гражданской и муниципальной службе. Я считаю, что это существенным образом облегчит положение российских граждан — в прошлом граждан Украины, наших соотечественников.
Сейчас на Украине, да и в других странах, достаточно много молодежи, квалифицированных кадров, эти люди ищут возможность покинуть страну и уезжают в Европу в поисках работы. Для многих из них достаточно комфортно пребывание в России, где отсутствует фактор национального угнетения, где им достаточно комфорта с точки зрения культуры, языка, общения, где они могут свободно работать и приобретать недвижимость.
Но у них есть некоторое ограничение в плане возможности работать на государство. Немало граждан Украины покидает страну, имея за плечами опыт работы в администрациях, в государственных органах, силовых структурах. Понятно, что им сложно найти другую работу, сложно с чистого листа начинать новую жизнь.
— Вы не боитесь «засланных казачков», если процедура будет действительно упрощена?
— «Засланные казачки», если они засланы, обычно готовятся лучше, чем простые люди. Мы знаем, что есть немало лиц с криминальным прошлым, это должно проверяться, в том числе они должны отвечать перед законом в рамках справедливого судопроизводства.
Мы должны выстроить всю инфраструктуру, систему безопасности, связанную с миграционными потоками. В том числе оборудовать все пункты пропуска дактилоскопической техникой, создать единую базу мигрантов, чтобы понимать, кто куда едет, и контролировать передвижения человека. Мы принимаем закон о борьбе с институтом фиктивного брака для получения гражданства — видом мошенничества, который у нас до сих пор почему-то не наказывается.
— Сейчас процесс получения гражданства долог — РВП, ВНЖ — это минимум несколько лет.
— Да, и его нужно сокращать и упрощать. Мы хотели бы этой осенью выработать серьезную дорожную карту, определиться с целями, в том числе в плане защиты соотечественников, института упрощенного получения гражданства, прав ветеранов войны, детей. Понятно, что это сопряжено с потенциальным ростом расходов бюджета. Вопрос требует системного решения, пока оно локальное.
(Полную версию интервью читайте на сайте belkprf.ru)
