Скажи НЕТ! грабительским планам властей Белгорода!

Чего ждать от новых «Правил благоустройства»?

Проект «Правил благоустройства территории городского округа «Город Белгород» будет представлен на общественных слушаниях 17 декабря, затем предложен для утверждения депутатам Белгородского городского совета. Чего ждать горожанам, если он будет принят?

А ждать нам следует новых незаконных обязанностей по содержанию муниципальных территорий. Предполагается, что каждый собственник и арендатор, пользователь, обязан будет содержать не только свой земельный участок, но и прилегающий муниципальный, в радиусе 15 м от границ, определенных кадастровым учетом. Эти новации касаются и жителей многоквартирных домов, так как под каждым домом земельный участок отмежеван и считается общей собственностью собственников помещений. «Льготы» установлены для медицинских и социальных учреждений – для них радиус составит всего 10 м, опять же от границ собственного земельного участка.

Проект предусматривает не только уборку общественных территорий за счет граждан и организаций, но и обслуживание сложных инженерных коммуникаций – ливневых канализаций, колодцев. Страшно подумать, что могут наделать непрофессионалы при обслуживании этой инфраструктуры города. Обязателен также уход за зелеными насаждениями – покос травы, обрезка деревьев и кустарников, полив, вывоз остатков растительности в течение трех дней. При очистке территории от снега мы должны будем не только работать лопатой, но еще применять противогололедные средства, а также вывозить снег и лед на специально оборудованные площадки. Да, да, именно так. На чем? Можно, наверное, и на легковушке попробовать, но честно, я этого не представляю. Или сбрасываться деньгами с соседями и нанимать специализированный грузовой транспорт. То есть выполнять функции коммунальщиков. Один рейс «КАМАЗА» обойдется в среднем в 1500 рублей. Вы готовы тратить в снежную зиму личные средства на вывоз снега? А есть ли у вас машинка для стрижки газонов? А специальные секаторы для стрижки кроны деревьев? Придется приобретать.

Законно ли это?

Вопрос в том, насколько правомерно перекладывание обязанностей собственника общественных территорий – муниципального образования «Город Белгород» на иных лиц – граждан, предпринимателей и организации. Нормы о распределении бремени содержания имущества устанавливаются федеральным гражданским законодательством. И общее правило (статья 210 Гражданского Кодекса РФ) звучит так: бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Местные советы не могут принимать норм об ином распределении бремени содержания имущества, так как это выходит за пределы их компетенции как органов местного самоуправления.

Вызван такой проект единственным желанием городской администрации сэкономить бюджетные средства на содержании муниципальной земли. Так видят себе ближайшее будущее в плане благоустройства наши уважаемые чиновники.

В Брянске городской совет принял аналогичные правила благоустройства. Правила были оспорены в суде и признаны недействительными в тех положениях, где обязанности города по содержанию собственных земель были возложены на иных лиц. Дело рассматривалось Верховным Судом РФ в порядке надзора. Верховный Суд указал, что разрешение вопросов о бремени содержании имущества входит в компетенцию парламента страны.

Депутат Белгородского горсовета от КПРФ Екатерина Клоповская подала замечания на проект Правил благоустройства в Департамет городского хозяйства и приложила цитируемое выше определение Верховного Суда РФ от 12 марта 2015 года по делу № А09-10816/2013, чтобы раскрыть глаза разработчикам проекта на то, что они хотят «наступить на те же грабли».

Необходимо отметить, что муниципальные земли администрация города должна содержать за счет бюджетных средств, то есть мы и так принимаем участие в содержании общественных территорий, оплачивая налог на доходы физических лиц, имущественный и земельный налоги.