ЭФФЕКТИВНОСТЬ БОРЬБЫ С НАРУШЕНИЯМИ – 5%

Среди вопросов повестки дня 44-го заседания Белгородской областной Думы выделю два: о проекте закона Белгородской области «О внесении изменений в закон Белгородской области “Об областном бюджете на 2010 год” и отчёт председателя Контрольно-счётной палаты Белгородской области о проделанной работе за 2009 год.

Что касается первого, то изменения в бюджете связаны с увеличением его доходов на 8 миллиардов 845 миллионов 117 тысяч рублей. Заметим, что 8 миллиардов 824 миллиона 725 тысяч из них – безвозмездные поступления из федерального бюджета. Расходоваться эти средства будут преимущественно на поддержку сельского хозяйства и здравоохранения. Предусмотрены и субсидии на ежемесячное вознаграждение учителям за классное руководство.

Большой интерес вызвал отчёт председателя КСП В. И. Наумова. Валерий Иванович не стал углубляться в частные результаты проверок (они были представлены депутатам в виде сводной таблицы, и мы к ним ещё вернёмся), а сосредоточил внимание на основных проблемах в деятельности контрольно-счётной палаты.

Главная из них – очевидно недостаточная эффективность мер, принимаемых по фактам нарушений, выявленных КСП. А на сегодня эта эффективность равна примерно 5%. Как проинформировал Наумов, в ходе 27-и контрольных мероприятий были установлены нарушения на общую сумму       46 миллионов 602,5 тысячи рублей, а возмещены средства всего лишь в сумме   2 миллиона 126,9 тысяч рублей! Валерий Иванович считает, что главная причина «в отсутствии чёткой законодательной ответственности должностных лиц органов исполнительной власти и муниципальных образований и руководителей организацией за нецелевые и другие противозаконные расходы финансовых ресурсов». Поэтому сплошь и рядом вопрос решается по принципу «не обидеть ближнего». А сама Палата совершенно бесправна в отношении принятия  конкретных мер против тех, кто допускает нарушения, она не в состоянии принудить возместить незаконно использованные государственные средства.

Председатель КСП предложил депутатам ряд изменений в законодательстве, которые должны, на его взгляд, повысить эффективность деятельности Палаты. Многие депутаты высказали свои соображения. Посмотрим, как всё это воплотится в принимаемых областной Думой законах.

Соб. корр. «СК» в областной Думе