БЕЛГОРОДЧИНА СТАНОВИТСЯ ОПЛОТОМ РЕАКЦИИ
Представители белгородских властей очень любят говорить о том, что Белгородчина – один из лидеров среди регионов России. Что касается наступления на права граждан, то здесь это полностью соответствует истине. Усилиями властей Белгородская область превращается в один из главных оплотов политической реакции в стране.
Некоторое время назад Государственная Дума приняла закон о выборах глав регионов, который установил «фильтры», призванные не допустить на выборы слишком опасных для власти кандидатов. Власти Белгородской области этим не ограничились – и вообще запретили участие в выборах губернатора самовыдвиженцев.
В июне этого года Государственная Дума приняла печально знаменитый закон 65-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», который вызвал возмущение представителей большинства политических сил (кроме, понятно, «Единой России», чьи депутаты и обеспечили его прохождение) своим откровенно запретительным и репрессивным характером. Но белгородским властям этого показалось мало и они проявили «творческую инициативу» в развитие запретительных мер, предусмотренных федеральным законом. В декабре губернатор Е.С. Савченко внёс в областную Думу законопроект «О внесении изменений в закон Белгородской области «О порядке подачи уведомлений о проведении публичного мероприятия на территории Белгородской области», который превращает право граждан на проведение протестных акций уже в полную фикцию.
Белгородская областная Дума, цинично заявив, что это делается «В целях защиты прав и свобод человека и гражданина…» (честно было бы: «в целях защиты покоя чиновников»), приняла областной закон, устанавливающий места, где запрещено проводить публичные мероприятия: «здания, в которых расположены органы государственной власти, органы местного самоуправления; детские учреждения, детские площадки, образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, социальной защиты населения, учреждения связи, а также обеспечивающие их функционирование территории, здания и сооружения; культовые здания и сооружения; здания вокзалов и аэропортов; торгово-развлекательные комплексы (центры), рынки; места проведения строительных или ремонтно-восстановительных мероприятий; территории, прилегающие ближе, чем на 50 метров к указанным объектам, местам; территории, прилегающие ближе, чем на 50 метров к многоквартирным домам…».
Разработчики закона, похоже, предусмотрели всё. Едва ли не единственным местом в городе, где можно провести акцию протеста, по этому закону оказывается осевая линия проезжей части улицы Богдана Хмельницкого. Всё остальное попадает в «зону» 50 метров от чего-либо предусмотренного законом для запрета проведения мероприятия.
Фактически этот закон загоняет протестное движение в какие-то отведённые властью резервации, где участников акции никто не увидит и не услышит.
Член фракции КПРФ Павел Федосьевич Тимошенко заметил, что в таком виде закон доводит запреты до абсурда, поскольку практически запрещает проведение и первомайской демонстрации, и Дня города, и даже столь чтимых властью крестных ходов. Однако представлявший закон заместитель начальника департамента кадровой политики области А. Верзун ответил: «На наш взгляд, данная норма в отношении Дня города, первомайской информации не распространяется».
Многозначительное утверждение. Если учесть, что в перечне запретных мест нет ни слова о каких-то исключениях для отдельных публичных мероприятий, то напрашивается вывод, что власть уже держит в уме двойные стандарты применения этого закона. Что ж, удивляться не приходится – на том «демократы» стоят изначально.
Стоит отметить поспешность, с которой проталкивали этот закон. По словам депутатов, он свалился на них, как снег на голову. Его резко критиковал не только депутат-коммунист П. Тимошенко, но и депутат от «ЕР», руководитель областных профсоюзов Н. Шаталов. С призывом «не торопиться» с принятием закона выступил руководитель комитета по законодательству и вопросам местного самоуправления, тоже единорос, Ю. Селиверстов. Однако председатель Думы И. Кулабухов заявил, что закон был рассмотрен на Совете Думы и рекомендован к принятию не только в первом чтении, но и в целом. Присутствовавший на заседании Думы прокурор области Н. Саврун сказал, что у прокуратуры никаких замечаний не имеется. Большинство единороссов и в этот раз продемонстрировали, что полностью разделяют политическое кредо «слесаря-интеллигента» из «Двенадцати стульев» - «Всегда!», и исполнили рекомендацию Совета, приняв закон, минуя второе и третье чтения. Против проголосовали все трое коммунистов и ещё трое поддержавших их депутатов.
Уже с 31 декабря закон вступит в действие. Тут же возникает вопрос: а не запретят ли проведение на площади новогодних праздников. Ведь это публичное мероприятие, а площадь находится в окружении зданий, где находятся органы власти, учреждение связи, и многоквартирных домов.
Виктор ВАСИЛЕНКО
