Кто и как управляет ТСЖ Ватутинское
Н. Никитинская,
член совета дома № 24
по ул. Губкина г. Белгорода.
ЖКХ – одно из важнейших сфер жизнеобеспечения человека, однако государство передало её в «свободное плавание». И вследствие этого в нашей жизни появилось немало новых проблем. От того, как организована работа управляющей компании по содержанию жилья (УК) или товарищества собственников жилья (ТСЖ), зависит не только физическое состояние многоквартирных домов и прилегающих к ним территорий, но и душевный настрой жильцов, а также, что немаловажно, и своевременная оплата за жилищнокоммунальные услуги. Об этом и многом другом, предлагаемое вашему вниманию письмо нашего читателя из областного центра.
«О ПРОБЛЕМАХ УК и ТСЖ пишут много, но в тоже время мало отражают роль собственников жилья в отстаивании своих прав в управлении многоквартирными домами. Возможно потому, что наведение порядка жильцами в своих ТСЖ наталкивается на глухую стену непонимания и безразличия тех, кто должен защищать права собственников жилья. В нашем ТСЖ «Ватутинское» жители устали от того беспредела, чинимого «эффективными управленцами», да к тому же незаконно избранными, что подтверждается письмом Генеральной Прокуратуры № 72/120502011 от 22.08.2012 года.
До 2007 года нашим ТСЖ «Ватутинское» руководили председатель и правление. Однако в дальнейшем, то ли для укрепления ТСЖ, то ли по другим мотивам, в нарушение Жилищного кодекса и Устава ТСЖ председателем стал В. Коваль, хотя основная его работа заключалась в контроле за соблюдением прав потребителей в сфере ЖКУ. А для ведения текущих дел, в обход общего собрания, решением правления была назначена «управляющей» Л. Петрова, не имеющая профессионального образования в сфере ЖКХ. По уставу ТСЖ должность «управляющей» не предусмотрена. Чем же тогда должен заниматься председатель ТСЖ, перепоручив управление «управляющей»?
С этого и начались наши беды, «хождение по мукам» в разрешении бесконечных жалоб.
В дальнейшем председателя ТСЖ убрали из членов правления и, вопреки требованиям ст.147 ЖК РФ и Уставу, избрали нового – С. Кодинцева (ответ Генпрокуратуры № 72/120502011 от 22.08.2012г.).
Часть жилого фонда (пр. Ватутина,23; Губкина, 24; ул. Королёва, 16 и др.) находятся в плачевном состоянии: разрушены крыльца, текут межпанельные швы, мокнут стены в квартирах и подъездах, требуют ремонта козырьки над входом в подъезды, так как вода затекает в тамбуры, а тамбурные двери не закрываются, или их вообще нет. Подъездам требуется ремонт (побелка и покраска), стекла в одну нитку, состыкованы из 23х частей, а деньги с нас взяли как за целые стёкла (финансовохозяйственный отчёт), кровля течёт, не работают малые формы на детских площадках, что может привести к травмам, и многое другое. Заявки жильцов на ремонт в ТСЖ лежат годами. Кто и как определяет очередность ремонта остаётся за семью печатями. Так, собственники мы жилья или нет? Куда идут собранные средства и насколько эффективно они используются? Вопросов много, а вот ответов нет.
Отсюда и наши бесконечные жалобы жителей в областную жилищную инспекцию, в прокуратуру города, области, в Генеральную прокуратуру, в ОБЭП, в администрацию города по вопросам управления в ТСЖ «Ватутинское». Они касаются постоянных нарушений постановлений как федерального, так и регионального правительств по вопросам ЖКХ, невыполнений предписаний и нарушений должностных обязанностей.
По проверкам ревизионной комиссии в 2011 году задолженность по зарплате составила 571,7 тыс. рублей, отставание по уплате страховых взносов в ПФ – 103,9 тыс. рублей, в фонд медицинского страхования – 37,0 тыс. рублей, расчёты по НДФЛ не закрыты. Всего задолженность – 531,2 тыс. рублей, в том числе задолженность прошлых лет – 371,3 тыс. рублей. Текучесть кадров составила 50% (ушли 3 главных инженера, инженер по благоустройству, 2 юриста).
В 2012 году задолженность составила 633 тыс. рублей. Расчёты по НДФЛ не закрыты. Текучесть кадров составила 45 %. Сметы доходов и расходов по всем домам не утверждались на наших собраниях и не подписывались старшими по домам. Акты выполненных работ старшими по домам предоставлялись выборочно, а не ежемесячно. В них завышались объёмы работ, соответственно снимались лишние суммы.
По всем финансовохозяйственным отчётам за год прослеживается, что незаконно снимались деньги за невыполненные работы. Например, осмотр технического состояния газового оборудования, который по сведениям ОАО «Облгаза» в 2011 году, не проводился, а деньги в отчёте за текущий год сняты с каждого дома. Жители заявляют, что ни председатель, ни «управляющая» ТСЖ не согласовывают с собственниками жилья план текущего ремонта, не учитывают заявки жильцов, а акты обследования домов, где допускаются нарушения, не дают их подписывать старшим по домам.
Генеральной прокуратурой РФ (письмо № 72/1.20502011 от 22.08.2012 г.) «выявлены нарушения в ТСЖ «Ватутинское» правил содержания общего имущества в МКД, утверждённого постановлением правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда…».
Согласно постановлению УМВД России от 15.09.2013 г. результатами проведённой проверки «…выявлено большое количество фактов неэффективности работы Л.Петровой по управлению товариществом…». В этом постановлении говорится и о том, что в ТСЖ отсутствуют проектносметная документация и акты работ для проведения исследования по вопросам объёма и стоимости выполненных работ капитального и текущего ремонта МКД. Нарушены требования нормативных документов, в том числе, «Порядка проведения и финансирования работ, связанных с ремонтом основных фондов», Постановления Правительства РФ № 170 от 27 .09.2003 г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда…». Незаконно повышена плата за содержание и ремонт жилья для собственников домов по ул. Губкина № 11а, 24; по прту Ватутина № 23.
В постановлении УМВД России по г. Белгороду (от 15 сентября 2013 года подтверждаются указанные выше факты нарушений и наложения штрафов на Л. Петрову и ТСЖ в сумме 4000 рублей 18. 09. 2012 года (постановление № 2/89512), 3000 рублей – 22.11. 2012 г. (постановление № 180/59212), 40000 – 09.12.2012 г. (постановление № 166/прок 12).
По отчётам хозяйственнофинансовой деятельности сумма штрафов составила 118804 рублей, пени – 143184,35 рублей. Кроме того, были и другие штрафы, выписанные Жилищной инспекцией области осенью 2013 года (110 и 40 тысяч рублей) по выявленным недостаткам (годами не выполняется текущий ремонт), хотя 98 % денежных средств за ЖКУ жильцами были оплачены вовремя.
Возникает вопрос: «Почему председателем ТСЖ является юрист по образованию О.С. Коденцев, а «управляющая» Л. Петрова работает с грубейшими нарушениями, и жалобы добавляются с каждым днём? Почему штрафы за плохое управление и несоблюдение нормативноправовых норм по обслуживанию многоквартирных домов (МКД) должны оплачивать жильцы, вместо того чтобы на эти средства устранять имеющиеся проблемы.
Как может эффективно управлять в ТСЖ «Ватутинское» «управляющая» Л. Петрова, одновременно осуществляя руководство УК РЭУ5 и УК РЭУ7? Кроме того, у неё есть и своя фирма «АльянсСервисПлюс». Такое множественное руководство ведёт к нарушению трудового законодательства, что подтверждается в письме прокуратуры Белгородской области № 710901/1005 от 03.07.2013г.
Согласно многократным проверкам органами прокуратуры города, области установлено, что Л. Петрова в 2009 – 2012 гг. неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Вместе с тем, в сентябре сего года председатель ТСЖ С.Коденцев провёл заседание Правления с 3мя её членами и решил за всех членов ТСЖ: вновь заключил договор с Л. Петровой – управляющей УК РЭУ5 по обслуживанию жилого фонда ТСЖ «Ватутинское».
Полный беспредел! Зачем заключать договор с УК, если в ТСЖ «Ватутинское» есть свой штат специалистов, способных выполнять функции по обслуживанию жилого фонда ТСЖ, а в УК его нет. Судя по всему, стоит задача реформировать ТСЖ путем перевода собственников жилья 19ти многоквартирных домов под крыло УК РЭУ5. Однако люди понимают, что в ТСЖ они всё же хозяева и, согласно уставу, правомочны сами решать возникающие проблемы. В УК хозяйкой будет только управляющая Л. Петрова, а жильцы будут бесправными плательщиками ЖКУ, поэтому они отказались от «предлагаемых благ».
Сколько же мы можем обращаться в правовые органы и администрацию города? Мы хотим, чтобы наше ТСЖ работало без управляющего, чтобы на общем собрании, а не на заседании правления, был избран достойный председатель правления, который будет относиться к своим обязанностям добросовестно и решать наши проблемы, чтобы было действующее правление из 19 человек (по 1 человеку от каждого дома). Зачем нам два руководителя? По ЖК и уставу ТСЖ должность управляющего вообще не предусмотрена. Планы работ, связанные с ремонтом основного фонда, и расходы по ним должны быть прозрачны и понятны не только руководителям ТСЖ, но конкретным собственникам жилья МКД.
В статье «Управлять по закону», напечатанной в газете «Белгородские известия» от 19 февраля 2013 года, имеются правильные слова руководителей города и области. К сожалению, они остаются лишь на бумаге, а «беспредел и халатность» остаются в реальной жизни нашего ТСЖ.