Новое о выборах

18 декабря на сессии областной Думы был внесен проект и принят Закон «О внесении изменений в избирательный кодекс Белгородской области». Законом приводятся нормы Избирательного кодекса Белгородской области в соответствии с нормами недавно принятых Федеральных Законов в сфере избирательного права.

Принятым областным Законом уточняется порядок оформления ходатайств по проведению областного и местных референдумов. Устанавливается, что в целях обеспечения гласности и прозрачности, сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов на выборах всех уровней в обязательном порядке размещаются на сайте областной избирательной комиссии. В канун проведения очередных выборов в областную Думу Законом внесены новые нормы в положение о выборах депутатов высшего областного законодательного органа.

Так, численность депутатов областной Думы увеличивается до 50 человек, из них 25 будут избираться по единому избирательному округу по спискам избирательных объединений (политических партий), а 25 ­ по одномандатным округам.

Законопроектом предлагается изменить порядок определения результатов выборов и методику распределения депутатских мандатов на выборах в областную Думу.

Устанавливается, что список кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями (политическими партиями), по единому избирательному округу на выборах в Белгородскую областную Думу разбивается на общерегиональную часть и региональные группы. Каждая из региональных групп должна соответствовать территории одного из одномандатных округов.

В общерегиональную часть включаются не менее одного и не более трех кандидатов в депутаты, не относящихся к какой­либо региональной группе, выдвинутых избирательными объединениями (политическими партиями), по единому избирательному округу. Количество региональных групп кандидатов в депутаты определятся решениями избирательных объединений (политических партий) и не может быть менее 13 и более 25.

Избирательные объединения (политические партии), вправе выбирать любые из одномандатных избирательных округов, образованных для проведения выборов областной Думы, которым должны соответствовать региональные группы кандидатов, выдвинутых в составе общерегионального списка. Но не вправе объединять одномандатные избирательные округа или дробить их.

Кандидат в депутаты может упоминаться в списке только один раз, или в общерегиональной части его или в региональных списках. В единый список кандидатов (общерегиональную часть и региональные группы) могут входить кандидаты, выдвигаемые по одномандатным округам.

При распределении депутатских мандатов, полученных единым списком кандидатов избирательного объединения в результате выборов, в первую очередь, предоставляются зарегистрированным кандидатам в общерегиональной части списка в порядке их очередности.

Оставшиеся после распределения мандаты распределяются между региональными группами, входящими в региональный список. При этом определяется очередность региональных групп в соответствии с полученными результатами избирательными объединениями (политическими партиями) в соответствующих округах.

В соответствии с методикой подсчёта вычисляется доля (в %) голосов, поданных за данное избирательное объединение (политическую партию) к числу избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу на соответствующей территории.

Для решения распределения мандатов депутатов региональные группы соответствующего списка избирательного объединения располагаются в порядке убывания доли и получают поочередно по одному мандату из имеющихся к распределению.

Данные изменения в областной избирательный кодекс несут позитивный характер, так как обеспечат большее представительство районов и городских округов, подотчётность и подконтрольность депутатов перед избирателями, более полный учёт мнений избирателей, имеющих право не только голосовать за единый региональный список избирательного объединения, но и выражать предпочтение кандидатам из списка той или иной региональной группы, в зависимости от уровня поддержки избирателями политической партии на соответствующей территории.

Но вместе с тем, власть, как всегда вылила ушат грязи в бочонок меда.

Законом по сути отменены выборы глав муниципальных образований прямым голосованием, а их избирают из состава представительных органов муниципальных районов и городских поселений. А как быть с выборами главы Старооскольского округа, для решения по которым был проведен местный референдум? Так, голосованием трех десятков депутатов было попрано мнение тысяч избирателей и уничтожены последние очаги демократии в регионе.

Исходя из этого, депутаты фракции КПРФ в областной Думе, при голосовании, не поддержали в целом данный Закон.