Ю.В. Афонин: «Отчётно-выборный период показал, что у партии есть крепкий кадровый резерв»

На семинаре-совещании руководителей региональных комитетов КПРФ, который состоялся 30-31 января в подмосковных Снегирях, член Президиума, секретарь ЦК КПРФ Ю.В. Афонин выступил с докладом «Основные итоги отчетно-выборной кампании и перспективы развития организационной вертикали власти».

- Уважаемые товарищи!

Общественные условия, в которых все мы живём и работаем, стремительно меняются. Очевидно, что нам предстоит работать в условиях тяжёлого кризиса российского капитализма. Столь же очевидно, что кризис вызовет резкий рост протестной активности народных масс, а также обострение политической борьбы. Самые разные политические силы вступают в борьбу за симпатии и голоса быстро растущего слоя протестно настроенных граждан. За роль лидера народного протеста будут бороться и откровенно антироссийские либеральные политические группировки. В этих условиях мы обязаны не только сохранить ранее завоёванные позиции КПРФ, но и серьёзно расширить наше общественное влияние и политическое представительство.

Чтобы наша партия смогла достойно ответить на все вызовы кризисной эпохи, необходимо безотлагательное качественное укрепление всей нашей организационной вертикали. Главным итогом завершающейся отчётно-выборной кампании можно считать то, что КПРФ полностью подтвердила свою, сформированную годами борьбы, репутацию наиболее опытной и организованной политической силы России, аккумулирующей потенциал всех поколений партийцев. Отчёты и выборы, а также семинары-совещания актива, которые в прошедшем году состоялись во всех, без исключения, федеральных округах, показали, что у нас повсеместно утвердилась обстановка свободного и делового обсуждения проблем партийной жизни и практической работы партийных отделений.

В 2014 году КПРФ пополнилась тремя новыми региональными отделениями: были образованы Крымское республиканское, Севастопольское городское и Ненецкое окружное отделения партии. Идёт работа по скорейшей и полноценной интеграции отделений в партийную жизнь, персонально закреплены ответственные, разработана система мероприятий по оказанию всесторонней помощи.

В 13 региональных комитетах (без учёта Крымского республиканского и Севастопольского городского) произошла смена руководителей. Первыми секретарями Комитетов впервые избраны: Кутлугужин Юнир Галимьянович (Башкирское республиканское отделение КПРФ), Ульянов Евгений Александрович (Карельское республиканское отделение КПРФ), Михайлов Олег Алексеевич (Коми - республиканское отделение КПРФ), Князева Елена Александровна (Северо-Осетинское республиканское отделение КПРФ), Бозыков Николай Федосеевич (Хакасское республиканское отделение КПРФ), Вострецов Виктор Филиппович (Астраханское областное отделение КПРФ), Морозов Александр Николаевич (Вологодское областное отделение КПРФ), Белоусов Валерий Николаевич (Сахалинское областное отделение КПРФ), Ивачёв Александр Николаевич (Свердловское областное отделение КПРФ), Лебедев Олег Александрович (Тульское областное отделение КПРФ), Куринный Алексей Владимирович (Ульяновское областное отделение КПРФ), Гальцов Владимир Анатольевич (Чукотское окружное отделение КПРФ), Кукушкина Елена Михайловна (Ямало-Ненецкое окружное отделение КПРФ). Хотел бы отметить, что вчерашнее собеседование с первыми секретарями показало, что наши руководители активно включились в работу на своих постах, они прекрасно знают проблемы своих регионов и достаточно уверенно ведут свои организации к успешному развитию. Желаем им успеха в их трудном, но крайне важном партии, да и всей стране, деле!

Сила нашей партии, главный источник её роста – в самой непосредственной связи со всеми слоями общества. Потому устойчивой тенденцией отчётного периода явилось избрание на руководящие партийные посты представителей социально значимых профессий. Так, первым секретарём Вологодского обкома партии избран Александр Николаевич Морозов. В 2007 году, работая терапевтом в Кадуйской центральной районной больнице, он вступил в ряды КПРФ. В 2011 году был избран депутатом Законодательного собрания, вторым секретарём обкома КПРФ. Не только престиж профессии врача, но и высокий личный авторитет позволили Александру Николаевичу получить на выборах Губернатора Вологодской области лучший в 2014 году (за исключением Вадима Потомского) результат среди кандидатов в губернаторы от КПРФ – свыше 18 % голосов избирателей.

Избрание молодого коммуниста, кандидата физико-математических наук Александра Николаевича Ивачёва первым секретарём Свердловского обкома КПРФ положительно сказалось на динамике развития областного отделения, в первую очередь, благодаря новаторским подходам в протестной работе по актуальной социальной тематике. Всесторонняя деятельная поддержка конкретных требований тех или иных групп граждан привлекает людей в партию. Обком КПРФ активно помогает профсоюзу работников муниципальных автотранспортных предприятий, выселяемым жильцам общежитий, учителям школ, рабочим «Уралмашзавода». Мощная  праздничная демонстрация 7 ноября 2014 года в городе Екатеринбурге стала лучшим доказательством роста влияния нашей свердловской областной организации. В 2014 году впервые за последние годы отделение увеличило свою численность на 12,5%.

После XV партийного съезда в составы секретариатов, бюро региональных комитетов партии выдвинуто немало молодых, перспективных коммунистов, ведётся работа по повышению их профессионального мастерства и политической грамотности.

Наиболее наглядны перемены в выборных органах региональных партийных отделений Центрального федерального округа, где выросла многочисленная и достойная партийная смена. Секретарями обкомов партии избраны Анастасия Байбикова (Белгородское областное отделение КПРФ), Юрий Черкасов (Владимирское отделение), Александр Бойков (Ивановское отделение), Елена Шахова (Костромское отделение), Светлана Канунникова (Курское отделение), Сергей Токарев (Липецкое отделение), Николай Потапов (Орловское отделение), Эвелина Волкова (Рязанское отделение), Владимир Исаков (Тульское отделение), Эльхан Мардалиев (Ярославское отделение). Таких примеров в партии очень много.

В составе Владимирского обкома КПРФ сегодня 15 коммунистов моложе 40 лет, в составе Воронежского обкома – 20 человек, Рязанского – 27 человек.

Установка ЦК КПРФ на омоложение партийного актива последовательно выполняется во многих регионах Российской Федерации: в Пензенской, Самарской, Новосибирской, Ивановской областях, в республиках Удмуртия, Мордовия и в целом ряде других организаций. К примеру, если два года назад средний возраст членов Комитета Удмуртского республиканского партийного отделения составлял – 59 лет, то ныне – 55 лет. В Марийском республиканском отделении партии данный показатель в 2013 году составлял 61 год, а на 1 января 2015 года – 56 лет. Наметилась позитивная тенденция омоложения в Башкирском и Чувашском региональных отделениях: средний возраст коммунистов, избранных в состав рескомов партии, снизился на 6 и 7 лет соответственно. Молодёжный актив в возрасте до 30 лет составляет ныне в партийных отделениях Приволжья 594 человека, то есть 21 % от общего числа членов КПРФ, избранных в руководящие и контрольные органы.

В целом по партии за два прошедших года заметно увеличилось количество секретарей Комитетов региональных отделений КПРФ в возрасте до 30 лет (с 28 до 45 человек) и членов региональных партийных комитетов (с 333 до 371 человека).

За два последних года заметно улучшился качественный состав секретарей Комитетов местных отделений партии. Многие из них имеют многолетний опыт практической работы или прошли через специальные партийные курсы подготовки секретарей. Расскажу о нескольких секретарях местных отделений из числа тех, которыми может гордиться наша партия.

На перекрёстке главных дел Истринского района Московской области, в регионе, где мы проводим семинар, находится местный райком КПРФ, возглавляет который Владимир Николаевич Кузнецов - опытный коммунист, член бюро Московского областного комитета. У него очень хорошая, слаженная команда, где активно работает, в том числе, и молодое поколение. Одним из таких ярких его помощников является Андреев Сергей Олегович, член бюро райкома, руководитель фракции КПРФ в горсовете Истры, учредитель газеты «Истра Плюс». С момента предыдущей отчётно-выборной кампании Истринское районное отделение приняло в партию 56 новых коммунистов, 24 из которых – в возрасте до 30 лет. Партийная организация на сегодняшний день насчитывает 247 коммунистов и продолжает неуклонно расти. Организация показала один из лучших результатов, избрав депутатами в местные советы 32 члена и сторонника партии. Налажена активная работа с молодёжью. Только за последний год численность членов ЛКСМ выросла в 2 раза. Организация активно участвует в сборе и транспортировке гуманитарной помощи Новороссии: отправлено более 10 тонн продуктов питания и медикаментов.

Или другой характерный пример. В 2012 году первым секретарём Питкяранского райкома партии в Республике Карелия был избран 34-летний Павел Богданов, имеющий реальный производственный опыт. За два года под его руководством численность местного партийного отделения выросла в 2,5 раза – с 36 до 91 человека. Укрепление рядов КПРФ позволило расширить влияние партии в представительном органе местного самоуправления: 5 из 12 депутатов городского Совета теперь коммунисты. Вполне естественно, что после республиканской отчётно-выборной конференции Павел избран секретарём рескома по развитию рабочего и профсоюзного движения. Его кандидатура включена в резерв на пост первого секретаря рескома КПРФ.

И всё же ключевой фигурой во всей нашей организационно-партийной работе всегда был и остаётся секретарь первичного отделения. На протяжении всех двадцати лет информационной войны против КПРФ либеральная антикоммунистическая тусовка вовсю эксплуатировала тезис о том, что мы – партия вчерашнего дня, издевательски цитируя украденные из великого романа «Как закалялась сталь» знаменитые слова: «Смены не будет!». Завершающаяся отчётно-выборная кампания в КПРФ показала, что партийная смена на низовом уровне не просто будет, она уже есть, она грамотно и эффективно работает, и нам необходимо максимально поддержать первичное звено.

Каков же он, облик современного молодого партийца?

Секретарем Тушинского первичного партийного отделения №1 г. Москвы является член ЦК КПРФ Елена Шмелёва. Она не боится новых начинаний – её «первичка» считается первой не только по своему порядковому номеру, но и по количеству социально значимых инициатив. Она одна из первых начала собирать гуманитарную помощь народу Донбасса, став примером для всей Москвы. В результате сформировался добровольческий коммунистический отряд, сражающийся сейчас в Новороссии против бандеровского фашизма. «Секрет» успехов тушинских коммунистов в том, что они не замыкаются в узком кругу, а творчески работают со сторонниками – молодёжными группами и клубами, сформировав в районе широкую сеть волонтёров.

Ещё один пример. Татьяна Геннадьевна Косарева – работает прессовщиком на Тульском заводе РТИ. Работу на предприятии, дела семейные (она замужем, воспитывает дочь) Татьяна совмещает с активной общественной деятельностью, являясь депутатом городской Думы. Кроме того, она – ещё и секретарь большого партийного первичного отделения своего посёлка Косая Гора на южной окраине города Тулы.

В 2008-ом Татьяна пришла в партию и сразу же активно включилась в работу. Коммунисты её первичного отделения принимают участие не только во всех протестных мероприятиях в Туле, но и регулярно выезжают в Москву для участия в наших федеральных акциях протеста.

За последний год численность первичного партийного отделения, возглавляемого секретарём Косаревой, выросла в два раза. Причём, большинство новых членов партии – молодёжь. Ко всему прочему, Татьяна ещё и очень любит спорт. Неоднократно принимала участие в соревнованиях по стрельбе и занимала призовые места.

Хочу подчеркнуть, что создание новых партийных ячеек наиболее успешно идёт в тех региональных отделениях, где серьёзно отнеслись к созданию института партийных организаторов, где обеспечили широкое привлечение сторонников партии, где организована их учёба.

К слову сказать, в текущем году совместно с Центром политической учёбы ЦК КПРФ мы продолжим подготовку кадров секретарей и заведующих отделами Комитетов региональных отделений КПРФ по организационно-партийной и кадровой работе, а также – секретарей местных комитетов, первичных отделений партии.

По данным специальностям у нас уже прошли обучение 116 слушателей из 72 региональных отделений КПРФ. В ходе отчётно-выборной кампании выпускники ЦПУ ЦК КПРФ получили серьёзную поддержку. Из их числа в руководящие и контрольные органы региональных и местных отделений КПРФ было избрано:

- секретарями Комитетов региональных и местных отделений – 32 человека;

- членами Бюро комитетов региональных и местных отделений – 28 человек;

- членами Комитетов региональных и местных отделений – 29 человек;

- членами контрольных Комиссий региональных и местных партийных отделений – 3 человека.

Подводя итог отчётно-выборной кампании в партии, мы с удовлетворением можем сказать и о том, что год от года растёт у нас и количество первичных отделений. Если в 2013 году их было 13 793, в начале 2014 года – 13 979, то на 1 января 2015 года – 14 251 (в том числе 190 первичных отделений КПРФ у нас теперь в Крыму и 60 – в Городе-герое Севастополе). Таким образом, после XV Съезда за два года партия приросла более чем на 450 новых первичных отделений.

Аналогичная картина – и по местным отделениям КПРФ:

- на 1 января 2013 года их было 2278;

- на 1 января 2014 года – 2304;

- на 1 января 2015 года – 2349 (в том числе – 25 местных отделений в Крыму и 4 – в Севастополе).

Словом, за два года у нас стало на 71 местное партийное отделение больше. По-другому и быть не может: там, где есть сильный, боевой райком партии – там и в первичных отделениях кипит жизнь. Всей нашей организационной вертикали важно учесть и взять на вооружение положительный опыт, накопленный в региональных партийных отделениях.

Заслуживает пристального внимания опыт Комитета Пензенского областного отделения КПРФ (первый секретарь Камнев Георгий Петрович). Делу роста партийных рядов полностью подчинено распространение областной партийной газеты и спецвыпусков «Правды». В областном центре партийная печать разносится по городским кварталам мобильными группами. Со всеми, кто берёт газеты, завязывается живая беседа, в ходе которой раскрывается позиция человека, уточняются его контактные данные. Как итог, только за ноябрь и декабрь 2014 года в КПРФ принято 73 человека, их средний возраст – 25 лет. Каждое заседание бюро обкома начинается с заслушивания секретаря Комитета по организационно-партийной работе по вопросу роста рядов.

Хотел бы сказать, что вчера на собеседовании мы внимательно ознакомились с опытом работы нашей Тюменской организации (первый секретарь Казанцева Тамара Николаевна), которая показывает одни из лучших темпов приёма: только за январь 2015 года здесь  было принято в партию 35 человек. Этот показатель говорит о конкретной предметной работе первого секретаря, наших членов бюро и секретарей местных отделений.

Активно в этом направлении работает и Чувашская республиканская организация (первый секретарь – один из наших опытнейших коммунистов Шурчанов Валентин Сергеевич). Не реже двух раз в месяц секретари и члены бюро Комитета выезжают в местные партийные отделения для предметного изучения состояния организационно-партийной работы и её влияния на повышение роли КПРФ в общественной жизни. Как правило, заслушиваются отчёты не менее 2-3 секретарей первичных отделений. В каждом полугодии проводится обучение республиканского партактива с анализом ситуации в конкретных населённых пунктах региона. Для обеспечения работы парторганизаторов ежеквартально выделяются денежные средства. Неудивительно, что в прошлом году в ряды партии принято 362 человека, что составляет 17,4 % от общей численности партийного отделения.

Прошедшие отчёты и выборы показали, что, совершенствуя стиль и методы организационно-партийной работы, многие региональные партийные комитеты упорядочили проведение заседаний бюро и секретариатов, установили более чёткую их периодичность, сократили количество рассматриваемых вопросов, определили персональную ответственность членов руководящих органов за конкретные участки работы. В частности, в соответствии с решениями VI (октябрьского) Пленума ЦК КПРФ к настоящему моменту практически во всех Комитетах региональных партийных отделений избраны секретари, отвечающие за развитие рабочего движения и связь с трудовыми коллективами.

Важнейшими темами, которые обсуждались в ходе отчётно-выборной кампании на конференциях и партийных собраниях, стали всемерное укрепление партии, усиление её влияния в рабочей среде и трудовых коллективах, противодействие нарастающей угрозе фашизма и защита наших советских, коммунистических ценностей и символов. Выполняя эти наказы низовых партийных звеньев, в первой половине 2015 года мы планируем провести в Москве Всероссийское партийное собрание со следующей повесткой дня:

Первое. О противодействии возрождению фашистской идеологии и защите завоеваний Великой Победы.

Второе. О ходе выполнения решений VI (октябрьского) Пленума ЦК КПРФ.

Можно сказать, что решение ЦК КПРФ о Призыве Победы получило понимание и поддержку партийного актива. Всего за тринадцать месяцев с момента принятия решения о Призыве Победы в Коммунистическую партию Российской Федерации вступили 17 737 человек. В Отдел организационно-партийной и кадровой работы ЦК КПРФ продолжают поступать предложения от членов партии, первичных и местных отделений КПРФ о том, как лучше провести комплекс мероприятий, посвящённых 70-летию Великой Победы. Все эти предложения проникнуты заботой о том, чтобы сделать партию ещё крепче, выше поднять её авторитет в народе. Хочу попросить секретарей очень внимательно отнестись к нашему молодёжному проекту «Знамя нашей Победы», который сегодня для вас представит Владимир Исаков. Это хорошая возможность войти в каждую школу и получить среди молодежи серьёзную прибавку для развития и комсомольских, и партийных организаций. 

К сожалению, не во всех регионах в этом году активно велась работа по приёму в партию. У нас только 29 региональных организаций обеспечили планку приёма более 10%. Есть шесть регионов, которые в этом плане отстают и принимали в год менее 5%. Начиная со второй половины 2014 года, на заседании Секретариата и соответствующих комиссий, мы вели предметную работу в этом направлении. Есть поручение лидера нашей партии Геннадия Андреевича Зюганова не реже одного раза в месяц на Секретариате мы будем чётко держать этот вопрос на контроле. Нам важно, чтобы наша партия росла и развивалась.

Конечно, в 2014-ом наши показатели лучше, чем в 2013 году. Даже без учёта приращения двумя новыми отделениями – Крымским и Севастопольским – общая численность членов партии выросла. Но для нас не менее важен и такой показатель, как количество принятых в абсолютных цифрах.

Динамика численности КПРФ за последние годы следующая:

- на 1 января 2012 года – 156 197 коммунистов;

- на 1 января 2013 года – 158 900 коммунистов;

- на 1 января 2014 года – 158 679 коммунистов;

- на 1 января 2015 года – 161 569 коммунистов.

Следуя ленинским принципам, мы должны рассматривать всё достигнутое нами как плацдарм для дальнейшего движения вперёд. Очередной «Единый день голосования» ставит перед нами весьма сложные задачи. Можно ожидать, что в условиях острого социально-экономического кризиса мы столкнёмся как с усилением административного нажима, так и с попытками партий-спойлеров перехватить голоса протестно настроенных избирателей. Очень многое будет зависеть от сплочённости и единства партийных отделений. От того, сумеем ли мы так мобилизовать и организовать свои силы, чтобы не только сохранить достигнутые на прошлых выборах показатели, но и увеличить количество коммунистов-депутатов в представительных органах. Семинары-совещания партийного актива в федеральных округах и завершающаяся отчётно-выборная кампания показывают, что основные, базовые звенья партии – первичное и местное отделения – не всегда, к сожалению, извлекают необходимые уроки из предыдущих выборов и не в полной мере выполняют решения Президиума ЦК и Центрального штаба КПРФ по выборам.

Пока крайне медленно расширяется сеть первичных отделений партии в сельской местности. Недостаточно эффективно используется институт партийных организаторов. А отсюда – отсутствие возможности контролировать составы участковых избирательных комиссий, направить необходимое количество наблюдателей.

Региональным и местным комитетам партии необходимо постоянно нацеливать коммунистов-депутатов органов местного самоуправления, наших глав сельских администраций на активное участие в предстоящей летом избирательной кампании. Не стоит забывать, что их работа с избирателями, общественная поддержка их деятельности оценивается именно в Единый день голосования на избирательных участках.

Каковы же общие задачи по развитию организационно-партийной вертикали, во весь рост стоящие сегодня перед нами?

Во-первых, необходимо неуклонно, чётко и последовательно расширять сеть первичных и местных отделений. Именно здесь – основа основ всей нашей работы. Иногда забывается, что именно с первичных и местных отделений начинается подбор и подготовка партийного актива, здесь берёт начало ответственная работа по формированию состава руководящих органов партии. Секретарям региональных комитетов стоит ещё раз внимательно проанализировать существующую структуру первичек. Там, где это целесообразно – разукрупнить их так, чтобы они были мобильными, могли бы гибко и оперативно менять формы и методы работы в зависимости от обстановки.

Во-вторых, необходимо усилить работу по эффективному формированию кадрового резерва партии. За последнее время мы хорошо продвинулись в решении этого вопроса, благодаря особому вниманию, которое ему уделяется. Так в наших рядах успешно работает целая плеяда выпускников партшколы при Центральном Комитете партии. Но, несмотря, на положительные результаты, необходимо утроить усилия: задача формирования кадрового резерва должна стоять в центре всей организационно-партийной работы партийных комитетов.

В-третьих, необходимо повысить эффективность использования ставок, предоставленных ЦК КПРФ Комитетам региональных отделений партии. Порой ими упускается из виду, что выделение таких ставок профессиональным партийным работникам – не финансово-хозяйственный, а, прежде всего, организационно-политический вопрос. В первом полугодии 2015 года на заседании Президиума ЦК КПРФ мы обязательно поднимем тему  эффективного использования партийных ставок.

В-четвёртых, нужно постоянно заботиться об обновлении кадрового корпуса КПРФ. Создавать благоприятные условия для вовлечения в наш актив молодых профессионалов в сфере современного управления, информационных технологий, журналистов, социологов, психологов, педагогов. Кстати, по итогам прошлого года КПРФ реализовала целый ряд социальных программ. Под личным руководством Геннадия Андреевича Зюганова идут два крупных федеральных проекта – «Во имя добра», который осуществляется группой наших прославленных фигуристов во главе с Ириной Лобачевой, и «Земля талантов», ежегодный конкурс детского творчества, который в 2015-ом будет посвящен 70-летию Победы. Также в конце года мы смогли поддержать 20 социально-значимых молодежных проектов, которые осуществляют наши комсомольские организации.

В-пятых, нужно ещё раз вспомнить известное ленинское положение о «приводных ремнях» партийной политики. Партия большевиков в начале прошлого столетия активно внедрялась в рабочие коллективы через кассы взаимопомощи, страховые товарищества, вечерние школы, благотворительные фонды. И нам предстоит продолжить создание структур, реально помогающих людям в решении их насущных, каждодневных проблем. Речь – не только о ветеранских, офицерских, женских, молодёжных, культурно-просветительских общественных объединениях. Одна из главнейших задач – укрепление позиции партии в различных профсоюзных организациях.

Только решая эти задачи, наша партия сможет аккумулировать всё самое передовое, что есть в обществе, и достойно ответить на вызовы нашего времени – грозовой эпохи кризиса капиталистической системы.

Убеждён, что организационная вертикаль, весь партийный актив отнесётся к поставленным на сегодняшнем семинаре проблемам, как это и принято в нашей партии, с принципиальной деловитостью, с осознанием своей личной ответственности за будущее страны.

Ю.В. Афонин, член Президиума, секретарь ЦК КПРФ.