"Известия": С.П. Обухов предложил новый механизм расчета платы за капремонт
"Известия"
Согласно законопроекту коммунистов, взносы c собственников должны собираться только под конкретный объем и гарантированные сроки проведения ремонта, 85% которого должно оплатить государство.
Депутат
Госдумы Сергей Обухов и ряд его коллег-коммунистов подготовили
законопроект, согласно которому предлагается изменить концепцию
действующего Жилищного кодекса и возложить на бюджет нагрузку по оплате
капитального ремонта жилых многоквартирных домов. По мнению народных
избранников, крайне низкая собираемость взносов за капремонт (около 20%
по стране) обусловливает необходимость пересмотра действующего закона.
Соавтор
инициативы отмечает, что в обществе нарастает недовольство новым
порядком осуществления капитального ремонта и формой сбора средств на
эти цели, а возникшая проблема консолидирует партии и общество для
поиска путей решения, о чем говорит множество инициатив парламентариев
по отмене и изменению порядка оплаты сбора за капитальный ремонт, о
которых стало известно в последнее время.
— Когда вводили
монетизацию льгот (инициатива правительства 2005 года. — «Известия»), ее
изменили кардинально в течение года, потому что столкнулись с
возмущением граждан. Сейчас нарастают примерно такие же настроения, —
предупреждает коммунист. — По сути люди бастуют — не платят. Это главное
основание для пересмотра.
Сейчас законопроект отправлен в
правительство для получения отзыва от исполнительной власти. Сергей
Обухов отметил, что даже в случае отрицательного отзыва инициатива всё
равно будет представлена в Госдуму группой парламентариев, а КПРФ
намерена активизировать работу с общественностью.
Законопроектом
(имеется в распоряжении «Известий») предлагается ввести систему
софинансирования расходов на капремонт за счет средств государственной,
муниципальной поддержки. Как говорится в пояснительной записке, попытка
провести ремонт только за счет собственников обернется деградацией
жилищного фонда, что в дальнейшем приведет к необходимости больших
бюджетных вложений. По мнению парламентария справедливое распределение
финансовой нагрузки таково: 15% средств на капремонт дают граждане, 85% —
государство.
«Вместо нынешней бессрочной системы взимания и
накопления взносов на капитальный ремонт предлагается установить период
их уплаты, не превышающий 5 лет, и привязать его к конкретным срокам
ремонта в конкретном доме…. Все эти обязательства должен фиксировать
договор о капитальном ремонте», — говорится в документе.
Также
коммунисты предлагают ввести независимый аудит расходования средств
фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Самим законопроектом предусматривается изменение ряда статей Жилищного
кодекса (статьи 36, 137, 154 и др.).
— Хотя ЖК РФ декларирует
«рыночный принцип» проведения капитального ремонта «самими
собственниками», фактически ситуация выглядит иначе: государство
собирает с граждан на невозвратной основе квазиналог, квазисбор, который
не поступает в бюджет, а остается на счетах третьих лиц, нередко
ведущих частную коммерческую деятельность (де-юре или де-факто). А
государство уже без каких-то конкретных обязательств перед плательщиками
взносов решает, когда проводить ремонт и проводить ли его вообще, —
объясняет суть проблемы Сергей Обухов.
По его мнению, россияне должны понимать, что платят за конкретные вещи, а не за эфемерные планы по ремонту домов.
— Гражданин должен понимать, когда у него будет произведен капитальный ремонт, и платить только тогда, когда будет точно известно, что ремонт состоится в осязаемое время, а человек увидит его результаты при жизни, — подытоживает народный избранник.