«ОПТИМИЗАЦИЯ» С ЛЕТАЛЬНЫМ ИСХОДОМ
Как депутату областной Думы мне часто доводится общаться с людьми в разных районах Белгородчины. Эти встречи убедили меня, что самая острая, буквально кричащая, сегодня проблема – «оптимизация» здравоохранения в сельской местности: закрытие фельдешрско-акушерских пунктов, больниц, важных отделений в районных больницах; сокращение медперсонала.
В декабре я обратилась в департамент здравоохранения области за разъяснениями: существуют ли критерии, по которым идёт «оптимизация» здравоохранения; сделан ли перед этим анализ положения в сфере здравоохранения; отслеживает ли кто-нибудь, как влияет закрытие того или иного учреждения по оказанию медицинской помощи на здоровье граждан?
Однако фактически ни на один из этих вопросов разъяснений в ответе не было.
Суть его сводилась к трём позициям.
- Оптимизация проводится в целях повышения качества оказания медпомощи населению (ну как же иначе! – А.Б.), рационального использования имеющихся ресурсов отрасли, обеспечения максимальной медико-экономической эффективности ее функционирования, а также с учётом заболеваемости населения. Здесь департамент ссылается на постановление Правительства РФ от 28.11.14 №1273 и постановление Правительства Белгородской области, принятое 25.02.2013 года №68-пп «Изменения в отрасли социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения», которое было принято для реализации майских указов Президента РФ.
- Коечный фонд отделений круглосуточных стационаров медицинских организаций будет реорганизован в койки дневного пребывания.
- Существует «маршрутизация» пациентов: в соответствии с профилем заболевания, доставка нуждающихся в специализированной медпомощи должна осуществляться санитарным транспортом в необходимые специализированные учреждения.
И ни слова о том, во что такая забота о «повышении качества оказания медпомощи населению» выливается на деле. В массовом порядке идёт сокращение таких базовых отделений оказания медицинской помощи, как, например, отделение реанимации в Вейделевском районе, хирургии – в Борисовском, Вейделевском, Ивнянском, Краснояружском, Новооскольском районах, инфекционное отеделение – в Грайворонском районе, отделениея детской педиатрии – в Вейделевке и Волоконовке, практически во всех районах закрылись роддома, отделения офтальмологии. Повсеместно сокращаются койко-места. Так, согласно статистическим данным обеспеченность койко-местами в 2000 году составляла 124,3 койки на 10000 человек, в 2014 - уже 80,4 на то же количество. Всего же за 10 последних лет их количество сократилось более, чем на 6000: с 18739 до 12453. Число больничных организаций за этот же период сократился в 2 раза: со 109 до 53, количество поликлиник: с 232 до 157…
Быть может, здоровье населения Белгородчины, благодаря отеческой заботе местной медицины, настолько окрепло, что широко разветвлённая сеть здравоохранения, которая была создана в советское время, сделалась ненужной? Так ведь нет, все годы «реформ» смертность в Белгородской области неизменно превышает рождаемость; в минувшем году умерло ещё 3361 человек. Коэффициент смертности в Белгородской области ужасающе высок – по данным областного департамента экономического развития, в 2015 году он составил 13,9 на тысячу человек.
Надо сказать, что и в вопросе «оптимизации» здравоохранения Белгородская область оказалась впереди России всей. В 1998 году, когда федеральные власти об «оптимизации» ещё не заговаривали, у нас начал действовать закон с очень приятным для слуха названием «Об охране здоровья граждан в Белгородской области». В документе, подготовленном десятилетие спустя департаментом здравоохранения и социальной защиты Белгородской области, об исполнении областного закона «Об охране здоровья граждан в Белгородской области» как положительный результат, свидетельствующий о росте эффективности здравоохранения подаётся то, что от 1998 года к 2008 году количество участковых больниц в области сократилось с 35-и до 13-и, как и то, что произошло «сокращение коечного фонда на 5 899 коек круглосуточного пребывания». А главный результат такой политики в сфере здравоохранения можно найти в сводках Белгородстата: если за 1991-1998 годы в сельской местности Белгородчины умирало в среднем 5700 человек в год, то за десятилетие исполнения упомянутого закона – более 6500 человек в год. Казалось бы, этот урок должен был поумерить «оптимизационный» раж чиновников. Но, увы…
В департаменте здравоохранения уверяют, что доставка «нуждающихся в специализированной медицинской помощи будет осуществляться санитарным транспортом медицинских организаций». Однако знают ли они - хватает ли этого санитарного транспорта в районах, и в каком он находится состоянии? А ведь после «оптимизации» станциям скорой помощи или просто медпомощи приходится обслуживать заметно большую территорию, чем раньше. Сейчас, например, если вы живёте в посёлке Журавлёвка Белгородского района, то вызванную «скорую»доводится ждать минут 40! А нередко в борьбе за жизнь человека решают секунды.
К чему это всё приводит? Поступила информация от жителей Вейделевки, что в районе закрытие реанимационного отделения уже обернулось летальным исходом – молодого человека, у которого открылось кровотечение, не успели довезти в Валуйки. В той же Вейделевке ко мне на депутатский приём пришли местные жители, чтобы высказать своё негодование: ребёнка, больного диабетом, в тяжёлом состоянии отправили в больницу в Валуйки, но в ней мест не оказалось. Ребёнка еле удалось спасти.
Этот случай высветил ещё одну проблему, над которой, похоже, не задумываются «оптимизаторы»: смогут ли принять уцелевшие больницы больных из других районов, которых теперь вынуждены к ним везти? В своём ответе департамент здравоохранения области уверяет, что из тех районов, где сокращены детские отделения, можно обратиться в детскую областную клиническую больницу. Но, как мы выяснили, очередь в этой больнице на месяцы вперёд! Мест нет.
Свою обеспокоенность таким положением дел высказывают известные специалисты здравоохранения. Так, президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль рассказал: «На недавнем внеочередном съезде нашей палаты 81,3% из присутствовавших 2-х тысяч медицинских работников страны высказались против проводимой оптимизации здравоохранения. И примерно столько же считают неоправданным сокращение коек и штатов. Недопустимо проводить оптимизацию здравоохранения без тщательного предварительного изучения заболеваемости, потребности в койках и кадрах и обсуждения предложений с медицинскими профессиональными и пациентскими организациями. Надо законодательно запретить ликвидацию лечебно-профилактических учреждений в сельской местности без предварительного согласования с жителями». Откликнутся ли на этот призыв власти? Сильно сомневаюсь.
Чтобы заставить власти прислушаться к голосу разума, коммунисты и комсомольцы Белгородчины начали объединение всех жалоб населения области, поступающих к депутатам-коммунистам и в приёмные КПРФ. Кроме того, нами инициирован сбор подписей жителей всех районов области, обеспокоенных подобными «реформами» здравоохранения, под требованием остановить «оптимизацию» и восстановить жизненно необходимые медицинские учреждения в районах области.
Подписаться под этим требованием можно в райкомах КПРФ. Белгородцы могут это сделать с 9.00 до16.00 в будние дни в здании обкома КПРФ по адресу: ул.Крупской, 42-а. Коммунисты и комсомольцы будут проводить и акции по сбору подписей. Ближайшая из них – 6 февраля на митинге в г. Белгороде у Диорамы «Огненная дуга», который начнётся в 12 часов. Акция по сбору подписей продлится месяц - до 1 марта. Все собранные по области подписные листы будут направлены губернатору Белгородской области и Министерству здравоохранения РФ.
Не оставайтесь в стороне, ведь от состояния здравоохранения, его доступности может зависеть и ваша жизнь!
А.БАЙБИКОВА,
секретарь Белгородского обкома КПРФ, депутат Белгородской областной Думы.
